扬州和镇江欲联合申报地铁？官方给答复啦！

京口瓜洲一水间，镇江和扬州作为一衣带水的兄弟城市，发展路径上总有许多相似之处。

而镇江的交通优势，多年来一直让扬州人民很是羡慕。扬州人坐高铁几乎都要来镇江，但很快这一问题将得到解决。连淮扬镇铁路正在如火如荼建设中，扬州人也即将实现自己的高铁梦。

近两年，扬州的发展有目共睹，交通更是不断寻求突破。

扬州、镇江两座城市地貌类型、

气候环境、交通方面等基本相似，

目前两座城市均无地铁建设，

这大概是两地人民共同遗憾。

近日，扬州轨道交通发布微博

有扬州市民建议：扬州和镇江联合申报地铁

随之官方回复也来了!

重点! 1、扬州城市轨道交通不符合国家标准未获批，市民建议联合镇江共同上报地铁规划;

2、镇江二大高铁站对扬州西南片区作用不可忽视;

3、官方回复肯定市民建议，从宁镇扬-体化发展的角度与镇江轨道交通网有机衔接，对方便群众出行十分有利;

4、官方表示：前期做过与镇江交通衔接的研究，两市实现轨道交通网互联互通从技术角度是可以做到的;

5、目前国家尚未有两市联合申报轨道交通的先例，共同报批仍有很多不确定因素。

扬州轨道交通5月25日发布的一条微博，微博中提到了镇江同扬州联合申报地铁的问题。

扬州市民关于镇扬地铁的建议

建议变更我市(扬州)地铁规划并联合镇江申报城市轨道交通规划

我市(扬州)筹划多年城市轨道交通规划因不符合国家标准未获批，根据我市交通需求却急需城市轨交来通勤和对接未来高铁站，为此建议:

1、联合镇江共同上报地铁规划。这既符合二市同城化发展需求，也符合城市地铁指标要求，作为镇江市，单独上报地铁规划比扬州难度更大，但镇江二大高铁站对我市(扬州)西南片区作用不可忽视(即使明年扬州高铁通车)，虽然目前镇江地铁没扬州迫切，但我市等不起!我市有关部门应多做协调工作，合作共赢!

2、 修改我市(扬州)地铁规划。近期规划除东西向1号线不变，规划1条南北向越江轨道对接镇江(变更原2.3. 5号线合并成一条新南北向轨道线与1号线形成十字交叉)。

同时建议镇江市除东西向线外作-条连- 高铁站南北向轨道线与扬州南北向对接，二市初期规划成“工”字状线路。后期再加密线路。

举二市之力，难度比我市(扬州)单独申报地铁获批容易得多，更重要的是要打破行政壁垒，多争取省级层面的支持!规划早日获批是我市19年的头等大事。以上建议可行性请贵委研究回复!谢!

扬州轨道交通的这条微博发布以后，引发了众多网友的关注：

官方回复：技术角度可以!

关于这位扬州市民提出的建议，官方也正式做出了回复。

市有关部门答复

来信提出的变更地铁规划并联合镇江申报城市轨道交通规划的建议收悉。

应该来说从宁镇扬-体化发展的角度与镇江轨道交通网有机衔接，对方便群众出行十分有利。

前一阶段我们也委托专业设计单位就与镇江轨道交通衔接进行了研究，两市实现轨道交通网互联互通从技术角度是可以做到的。

但由于目前国家尚未有两市联合申报轨道交通的先例，共同报批仍有很多不确定因素。非常感谢你的建议，我们将继续做好相关争取工作。

国家发改委收紧地铁审批

根据经济观察网的报道：去年，国家发改委下发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》，拟修订地铁建设审批条件，将申报城市的一般公共预算收入和GDP提升至原有准入条件的3倍;同时，新增政府债务率指标，要求申报建设规划的城市近三年债务率不应高于120%，严控地方债务风险。

2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知(国办发[2003]81号)》，其中对申建地铁城市的要求是：

老要求：

1、地方财政一般预算收入在100亿元以上，

2、地区生产总值(GDP)达到1000亿元以上，

3、城区人口在300万人以上。

调整后，申报建设地铁的城市需要满足哪些条件呢?除了以下这三个经济指标必须达到要求之外：

新要求：

1、地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上;

2、GDP达3000亿元以上;

3、市区常住人口在300万人以上;

4、远期客流规模达到单向高峰3万人/时以上。

可以看出来，现在城市修地铁对GDP和财政收入的要求均是15年前的3倍。此次国家发改委还将政府债务率指标作为轨道交通审批的硬性门槛：申报地铁建设的城市近三年的政府债务率不应高于120%。

《意见》附有一份《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》的起草说明。其中提到对国家已批复建设规划的43个城市，近期完全符合申报新轮建设规划条件的有30个城市，其余13个城市中：

不符合申报条件城市

1、政府债务率不符合条件：南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市;

2、一般预算内收入不符合条件：太原市1个城市;

3、地区生产总值不符合条件：乌鲁木齐市1个城市;

4、市区常住人口不符合条件：包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州等6个城市。

可以继续申报新项目的城市

1、直辖市：北京、上海、天津、重庆;

2、计划单列市：深圳、大连、青岛、厦门、宁波;

3、省会城市：广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州;

4、普通地级市：苏州、芜湖、东莞、徐州、常州、无锡、绍兴、佛山。

两地联合，地铁的最大希望!

国家发改委收紧地铁审批的消息一出，镇江、扬州的不少网友都坐不住了。因为两地都可能因为发改委的规定无法满足，不能建设地铁。

扬州市区常住人口只有242万左右，而镇江就更少，根据城市历年人口增长的趋势预测以及城市发展的需求分析，预测2020年镇江中心城区人口规模133万人。

要想快速扩大人口，就是扬州和镇江联合，目前宁镇扬一体化正在实行当中，宁镇两地的联系已经越来越密切，宁扬也在逐步推进，镇江和扬州之间也在积极发挥地理优势，促进各区域经济发展，除了润扬大桥，镇江和扬州之间，还将迎来另外两条城际通道：镇江大桥(五峰山长江大桥)、润扬第二通道!

如果轨道交通上两地能联合发展，

加深两地的联系，

必将形成1+1>2的合力!