重磅：空置税出台房屋回归本色，保障人民住房需求！

近日，原住建部副部长仇保兴在接受媒体采访时表示：”我国房屋空置率比较高，仇保兴的建议是，征收空置税。”此话一出，引起了市场的热议。

扬州空置税的定义

空置税，国内尚无准确定义。在国外，一般是指为了充分利用资源，而对空置的居民房屋收取一定量的税收。

仇保兴透露，我国房屋空置率比较高，不同城市空置率是不一样的。鄂尔多斯空置率达到了70%，北京空置率在百分之十几到二十。从国际上看，一般采取了空置税的国家空置率接近5%左右。

空置房的2种情况：

1：因调控影响，政府先加下，取证价格与预期相差过大，有的开发商选择捂盘待涨，从而形成大规模的“无人区”、”鬼城”。

2：扬州炒房者囤房待涨，因无住房需求，加上需要转手出售等因素，炒房者往往不会将房屋出租，购买的房屋长期闲置，从而形成空置房。

空置房的大量存在，都会改变楼市供需结构，从而变相推高房价。所以才会引发民众的不满情绪。

我国的房屋空置率超标

我国房屋空置率到底有多高?通过一些研究和政府部门公布的数据，我们一探究竟。

2014年西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《城镇住房空置率及住房市场发展趋势》报告显示，2013年我国城镇地区自有住房空置率为22.4%、经济适用房空置率高达23.3%。

数据来源于《城镇住房空置率及住房市场发展趋势》报告

这份统计数据与仇保兴近日对媒体说的，我国房屋空置率比较高，其中北京空置率在接近20%，也可以相互验证。

2018年3月，国家电网公布了我国房屋空置率的调查结果，根据每户电表数据测算出，2017年大中城市房屋空置率约为11.9%，小城市房屋空置率约为13.9%，农村房屋空置率约为14%。

按照国际标准，房屋空置率处于5%到10%为合理之间，当房屋空置率达到10%至20%就存在严重的泡沫。

在贫富差异巨大的城市里，有人数十套房子空着无人居住，有人辛苦一辈子却无房可住。空置房造成了极大的资源浪费和分配不均。空置税政策的出台呼声也孕育而生。

2018年6月28日，香港就率先推出了空置税。香港空置税征收标准是，空置一年或以上的需征收扬州房产税，征收时会对房屋租金做评估，空置税为年租金的200%。需要特别注意的是，香港“空置税”针对的是已经建成的新房，主要整治开发商“捂盘”现象，但是对“量价齐升”更为明显的二手房无抑制作用。

扬州空置税的真正用意

今年不动产登记全国联网的实现，为房屋空置税的征税提供了技术基础。但房屋空置税要在国内推行，还存在较大的阻碍。

首先，空置税的征收成本极高、定义模糊。征收空置税，首先要在全市开展空置率统计，但空置率是随时在变化的，统计障碍较大。而如效仿加拿大，空置税由房主自己申报，居民的诚信又将打上问号。

其次，空置税的征收会对房价形成分化，小城市受到产业、人口等导入因素影响，房屋出租难度大，空置税的征收有可能迫使房屋被降价出售。但在一、二线城市租房需求大，房屋很容易找到租客，且部分房屋暂时空置是为了将来出售获得更大的利益。一旦房屋空置税开征，这部分成本很有可能被加进房屋售价中，因此无法起到抑制房价的作用。

因此空置税出台初心是让房屋回归居住属性，保障人民住房需求。一旦这类税种落地会让手中握有多套房的炒房者急于脱手，届时楼市波动也将在所难免。

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